一是围绕优势产业，发展农民专业合作组织。该县围绕优质稻米和制种、水产品、畜禽、蔬菜、特经等优势产业，选择2-3个发展潜力大、示范带动作用强的专业合作组织作为全县示范单位，进行重点培育，总结经验做法，引导和推动面上合作组织发展。目前，全县优质稻米和制种农民专业合作组织有22家，种植规模达26万亩；水产品农民专业合作经济组织有26家，精养水面达10万亩；畜禽农民专业合作组织有47家，年饲养畜禽500多万只（头）；蔬菜园艺农民专业合作组织有12家，种植面积达2万亩。
二是围绕龙头企业，发展农民专业合作组织。要求所有市级龙头企业建立一个示范基地，做给群众看，带着群众干，走"一企带多户，多户带全村，一村连多村，多村成基地"的路子。目前，18个市级龙头企业，示范种植基地达3850亩，拓展基地达10万多亩；养殖示范小区3个，饲养量达8万只以上。在此基础上，以龙头企业为主导建立农民专业合作社，更有效、更大范围发挥企业的资金、技术、市场优势，18个市级龙头企业牵头组建了10个相应的农民合作组织。同时，依靠农民专业合作组织签订单、拓基地、创品牌，形成有效的利益共同体，创市级以上品牌6个，无公害产品、有机食品、绿色食品总数达15个。
三是围绕配套经营，发展农民专业合作组织。为促进农机、植保、种苗等经营服务业为高效规模农业提供全覆盖的社会化服务，该县先后培植组建了农机专业合作组织18个，农资专业合作组织6个。农机专业合作组织在满足本地机械作业的基础上，还开展跨区作业，实现跨区作业收入8000多万元；农资合作组织的经营和服务已覆盖大部分农户。
